Telegram私人频道(www.tel8.vip)_公评世界/北约未来10年的最大威胁还是自身\周德武

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  北约峰会于6月29日在西班牙首都马德里登场。这次峰会之所以受到如此关注:一是西方国家普遍出现援乌疲劳症,美国急需展现团结,为盟国打气,防止对乌克兰的失败情绪发酵会影响接下来的战局。二是北约第一次邀请日本、韩国、澳洲和新西兰等亚太四国首脑与会,将触角明目张胆地伸向亚洲。三是这次会议打算更新北约战略构想文件,可能第一次将「中国挑战」写进未来10年行动指南。

  北约每10年左右就要重新进行一次战略评估。在北约成立50周年(1999年4月)之际,抛出了所谓「战略新概念」,即随着苏联的解体和华约的解散,北约今后10年的主要任务将从集体防御转为捍卫共同的价值观,不仅要用军事手段,还将运用政治、经济、文化等多种办法,构筑欧洲安全大厦;北约有权对防区外的危机和冲突采取干涉行动。从某种意义上说,北约新战略构想实际上变成了干涉他国内政的行动纲领。而当年北约对南斯拉夫联盟进行的军事打击成了最清晰的注脚。极具戏剧性的是,北约口口声声要保护保卫欧洲安全,结果《北约 *** 》第五条第一次却应用在了美国本土。9.11事件发生之后,北约迅速启动了集体自卫条款,即恐怖主义者对美国的攻击被视为对整个北约国家的集体攻击。

  2010年11月在北约里斯本峰会上,北约战略构想进行了一次更新,称北约的传统军事威胁大大减弱;恐怖主义的势头也有所减缓;未来需要加强同俄罗斯的合作;同时把网络安全、供应链安全、大规模恐怖性杀伤性武器的关注放到更加突出的地位。时任俄罗斯总统梅德韦杰夫作为北约伙伴应邀出席,而所谓中国议题并未纳入视野。当时西方国家深陷债务危机,中国通过G20平台,在帮助美欧渡过金融危机中发挥着举足轻重的作用,世界普遍视中国为发展机遇而不是威胁,北约未拿中国说事也在情理之中。

  2014年克里米亚事件发生后,北约对俄罗斯的认识再次回到了原点。此时,以美国为首的西方国家对中国的态度也在发生微妙变化,「竞争与冲突正取代冷战结束以来的合作与和解」,地缘政治的争夺重新回到世界舞台的中心。2017年12月美国抛出新的国家安全战略报告,将中国视为美国主要竞争对手,这个战略判断为北约新战略构想的修订定下了基调。

  2019年4月3日,时任美国副总统彭斯就曾表示,北约在今后几十年里面对的最艰巨挑战就是中国的崛起,盟国必须根据这一现实做出调整。在美国的影响及游说之下,2019年伦敦峰会声明明确写道:「我们认识到中国日益增长的影响力及其国际政策带来的机遇和挑战,需要我们联合应对。」2021年布鲁塞尔北约峰会发表的公报则直接指责中国「快速扩张核武军备和常规军事力量」,对「国际秩序构成威胁」,北约首次把中国视为「新威胁」写进公报。

  在短短的两三年间,北约对中国的判断已是天翻地覆,而这种判断与美国国家安全战略的表述惊人相似,这究竟是美国的判断,还是北约的集体共识?北约秘书长斯托尔滕贝格前几天在接受德国《明镜周刊》访问时表示,中国虽不是北约的对手,不过中国的崛起对北约的利益、安全和价值是一大挑战。据路透社报道称,北约部分成员国对是否要在战略构想文件中针对中国仍有保留,尤其希望在强调中国是「系统性挑战」的同时,也要突出与中国就共同利益领域进行合作。

  所谓中国对北约的利益、安全和价值构成挑战,完全体现了美国绑架北约的战略意图,正所谓欲加之罪,何患无辞。这两年来,美国有意将世界描绘为「民主与专制的二元对立」,并在技术上与中国进行脱钩。中国与北大西洋国家相隔万里,没有任何领土之争,何来威胁北约安全?至于价值观的差异,那恰恰是世界多样性的体现,而不是什么中国的原罪。难道特朗普不承认大选结果并策动国会山政变、3亿人口拥有4亿支枪、抑或是禁止妇女堕胎权,是欧洲国家认同的共同价值吗?

  12年前北约发布的战略构想,由美前国务卿奥尔布赖特主持撰写,如今她已作古,没有机会修正其错误判断。她曾经自豪地说过:「美国站在高位,比其他国家看得更远。」事实证明,美国人看待和分析世界的能力,并不比其他国家高明多少。这一次北约新战略构想文件将中国视为「系统性挑战」同样极不靠谱。北约把黑手伸向太平洋,并得到了这些地区四国的接应,显然有引狼入室之嫌,但问题是,这些国家已深陷泥潭而不自知,不能不说是亚太未来的一大悲哀。中国除了保持足够的警觉之外,还得努力做好自己、发展自己,让中国庞大而繁荣的市场磁力吸住周边每颗铁钉,所谓「中国挑战」终究会成为未来10年的世界机遇。

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